行政程序与行政实体的关系。

行政程序与行政实体的关系。

参考答案：

1)行政程序是行为的方式、步骤、时限、顺序，而行政实体则是行政行为的目的和结果。

2)程序逻辑为实体服务。

3)程序又对实体起作用。

4)程序有其独立的价值。

5)行政法律实施过程就是行政程序与行政实体的统一过程。